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經濟發展

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  【國民經濟】堅持穩中求進的工作總基調,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟社會發展呈現出總體平穩、結構優化、質量提升的良好態勢,較好地完成了年初確定的目標任務。2018年全區實現生產總值91.63億元,按可比價計算增長6.1%。其中,第一產業實現增加值 11.60 億元,增長 3.1% ;第二產業實現增加值43.48 億元,增長 4.8% ;第三產業實現增加值 36.55 億元,增長 8.7%。人均地區生產總值 38809 元。從產業構成看,一、二、三次產業的結構比重為 12.6 ∶ 47.5 ∶ 39.9,三次產業對經濟貢獻率分別為 7.3%、36.9% 和 55.8%,分別拉動經濟增長 0.4、2.3 和 3.4 個百分點。
  【現代農業】全區農業增加值完成 20.83 億元,糧食播種面積 36.15 萬畝,糧食總產量達 7.36 萬噸,實現“十五連豐”。25個現代農業園區穩步發展,入園企業達到46家,完成投資3.7億元。步壽塬苗木花卉產業園、照金海棠生態產業園全面建成,海升果品采后商品化處理及貯藏保鮮、現代果園科技文化主題園等項目快速推進。新建規?;吵?個,創建省市級標準化養殖示范場4個。發展節水灌溉、新修基本農田5000畝。建成農村安全飲水工程62處,解決了8.7萬人飲水安全。完成117個村清產核資和18個試點村產權改革任務,農村產權流轉交易中心建成投運。全面推進“大棚房”清理整治工作。成功舉辦陜西省第六屆“村官”論壇。我區在全國電子商務進農村示范區考評中取得優秀等次,先后榮獲“第三次全國農業普查先進集體”、省級“農產品質量安全區”“果業扶貧科技創新獎”等稱號。
  【工業經濟】全區規模以上工業總產值完成 107.99 億元,規模以上工業實現增加值 32.18億元。在規模以上工業企業中,國有工業產值完成 21.59億元;股份制工業產值完成78.48億元。分輕重工業看,輕工業下降 41.3%,重工業下降 15.48%。支柱產業原煤、建材完成工業總產值 71.34 億元,占規模以上工業總產值的66.1%。全年新增規模企業6家,拉動規模工業增長0.5個百分點。全區施工項目共 226 個,其中新開工項目 157 個,年內投產項目176 個。年產 200 萬件汽車配件制造項目、達美年產 600 萬只輕量化鋁輪轂等重點項目落地耀州 ;民營經濟扶貧產業園(一期)建設項目、海升傳統產業提升果品采后商品化處理及貯藏保鮮建設項目、關莊農批電商物流扶貧產業園基礎設施建設項目、陜西果業集團銅川種苗科技有限責任公司現代果業科技文化主題園項目穩步推進;年產 30 萬噸鋁鎂合金項目、年產 120 萬噸冶坪煤礦項目進入尾聲。
  【非公有制經濟】全區非公有制經濟實現增加值48.76 億元,占生產總值的比重53.2%。各類法人單位3586家,產業活動單位420家。個體工商戶18088戶。全年實現社會消費品零售總額33.1億元,增長11.2%。按企業規?;?,限額以上企業實現零售額 10.4 億元,同比增長 16.7%,占全社會消費品零售額比重 31.3% ;限額以下商貿企業實現零售額 22.7 億元,同比增長 8.9%,占全社會消費品零售額比重 68.7 %。分城鄉看,城市實現零售額 25.4 億元,增長 10.7% ;農村實現零售額 7.7 億元,增長 12.8%。分行業看,批發零售業實現零售額 26.3 億元,增長 11.2% ;住宿餐飲業實現零售額 6.8 億元,增長 11.2%。
  【旅游商貿】全年接待游客 935.2 萬人次,同比增長 20.8%,實現旅游綜合收入 56.2 億元,同比增長 25%。居然之家、上街里美食城投入運營,北城購物中心、花園飯店等項目基本建成。編制完成《全域旅游發展總體規劃》。古城旅游觀光車正式運營,主要景點實現公交全覆蓋。照金紅色旅游三期、溪山勝境景區開發等項目進展順利,馬咀、移村等鄉村旅游加快發展。照金丹霞國家地質公園榮獲“陜西地質名片專家推薦特色獎”,溪山勝境景區被確定為第四批全國森林康養基地試點建設單位,陳家坡會議紀念館成為全國紅軍小學建設工程愛國主義教育基地。
  【城鄉建設】持續實施“城鎮化帶動”戰略,穩步推進歷史文化名城和錦陽新城建設,耀州名人館對外開放,聚錦園小區、創業大廈等項目基本建成,集中供熱、德馨佳苑、碧桂園錦陽學府等項目加快推進。國衛復審順利通過,創文工作全面啟動。引入啟迪桑德專業環衛保潔,將錦陽路街道、董家河鎮、孫塬鎮納入城區保潔管理范圍。水峪-張郝美麗鄉村示范片區和25個市級美麗鄉村創建工作全面完成,水峪、溝西和馬咀分別榮獲全省“美麗宜居示范村”“十佳美麗村”稱號,移村入選中國傳統村落名錄。新區至寺坡公路建成通車,沮河東路、錦陽新城環城路連接線加快推進,惠塬第二通道開工建設,新修改造鄉村道路271公里。我區被命名為“四好農村路”省級示范區。
  【財稅金融】全區地方財政收入完成 3.91 億元,同口徑增長 15.4%。全年財政支出 25.9 億元,與上年持平。其中,教育支出 59816 萬元,增長 0.2% ;科學技術支出 1646 萬元,增長 1.4% ;文化體育與傳媒支出 4896 萬元,下降 49.2% ;社會保障和就業支出 26322 萬元,增長 2.2% ;醫療衛生支出 15032 萬元,下降 27.1% ;農林水支出 56448 萬元,增長14.6% ;節能環境支出 16749 萬元,增長 3.5%。金融機構各項存款余額 124.29 億元,較上年同期增加 8.13 億元,同比增長 7.0%。各類保險機構共 8 家,實現保費收入 9741.8 萬元,賠付額 4457.7 萬元,賠付率 45.8%。
  【人民生活】全年民生投入21.8億元。城鎮居民人均可支配收入30248元,同比增長8.4%;農村居民人均可支配收入9390元,同比增長9.2%。發放各類保障金18.4億元。城鄉居民養老保險參保人數 11.85萬人,全年城鎮新增就業人員2735人,城鎮登記失業率為3.21 %。保障城市低保727戶1445人,保障農村低保2489戶6584人。建成保障房1032套6.2萬平方米,商品房去庫存5.4萬平方米,三獲“全省保障性安居工程十佳區”稱號。耀州中學改擴建工程全面竣工,通過省級示范高中驗收,高考二本上線率保持全市領先。組建紅軍小學教育聯盟,北梁、照金紅軍小學被確定為全國紅軍小學建設工程傳承紅色基因示范校。錦陽新城小學、幼兒園如期開學開園,大班額問題得到有效解決。區衛生監督所、疾控中心、婦幼保健院新址基本完工,孫思邈中醫院項目二期加快建設,新改建標準化村衛生室40所。區人民醫院“二甲”創建工作通過專家評估驗收,中醫藥綜合服務實現全覆蓋,建立7個醫療聯合體,成為第二批國家級健康促進示范區。持續實施“文化興耀”戰略,國家公共文化服務體系示范區通過驗收。鎮(街道)、村(社區)綜合文化服務中心實現全覆蓋,“兩館一站一中心”免費服務群眾10萬人次。
  【科技文化】全年完成技術合同成交總額 3395 萬元,高新技術企業達到 3 家,完成發明專利申請量 10 件。申報省級科技項目 9 項,申報市級科技成果轉化項目 2 項,引進新品種 4 個,推廣新技術 3 余項。國家科技部富民強縣專項行動計劃《萬畝有機蘋果示范基地建設》項目,順利通過了認證機構的第三次檢測。省級重大科技創新項目《肉羊良種繁育與高效養殖》《良種肉豬生態養殖關鍵技術研究與示范》項目形成了技術標準體系,綜合發展循環模式取得良好效果。舉辦群眾文化活動500多場,文化藝術培訓260次,積極開展“耀州大舞臺”、惠民演出等130余場,電影公司免費放映電影2184場次。8位泥塑、面塑、刺繡等民間藝人參加京交會,在非遺展區開展現場展演,并被《新聞聯播》等中央媒體欄目報道。全區有電視臺1座,廣播覆蓋率達到99.9%,電視覆蓋率達到 99.98 %。
  【環境?;ぁ咳暉瓿稍熗致袒?.3萬畝,自然孵育出朱鹮23只, “耀州籍”朱鹮數量達到 69 只,朱鹮種群數量達到 130 只,成為我區生態環境持續改善的生動見證。水環境質量指標顯著改善 , 漆沮河交匯處斷面水質化學需氧量平均濃度和氨氮平均濃度均比上年下降。深化鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動,圍繞“減煤、治源、抑塵、控車、禁燃、增綠”六項舉措,實施聯防聯控,開展 210 國道、孫塬、鳳凰溝和錦陽川“一線三區域”綜合整治,落實行業監管和屬地監管職責,促進空氣質量改善。2018 年全區空氣質量綜合指數為 6.0,比去年優化 0.13 個百分點。
  【自身建設】堅持以深化“放管服”改革為抓手,全面優化提升營商環境,完善行政許可、審核轉報、備案類及其他服務事項609項,率先在全省推行24小時自助式辦稅服務。大力支持民營企業發展,深入開展“雙百雙千”工程,設立3000萬元工業發展專項資金,出臺金融創新十條措施,減免稅收3262萬元。堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨各項決策部署,以上率下開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,扎實推進“以案促改”和干部作風問題排查整改工作。堅持政務公開,壓縮“三公”經費,所有區級部門和鎮辦向社會公開預決算。自覺接受人大、政協和社會各界監督,向區人大報告重大事項14項,堅持區政府、區政協聯席會議制度,辦理建議提案、市長信箱和網民留言566件,辦結率100%,群眾多次來信留言點贊。不斷深化“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領航奔小康活動,為群眾興辦實事2400余件,困難群眾救助率、干部作風和群眾綜合滿意率持續提升。